08憲章和稅權手冊
12/10/08
總之,這兩樣東西是從書本上怎麼也掌握不到的,但是通過網絡來到自己的眼前還是驚喜一片。感謝為這些知識進行無私傳播的熱心人士們!!
《08憲章》是從穀歌“上升最快關鍵詞”排行榜上看到的,然後進行搜索和閱讀的。見到末尾的303個簽署人中不乏經濟學家、法學家、政治學家、記者、教授等職業人士。如:茅於軾.劉曉波.徐友漁.賀衛方.張鳴.餘世存.楊恒均.傅國湧.冉雲飛.王曉漁.王怡,等等,他們在南都的評論時評一直是我喜歡讀的文字。
節選《08憲章》,重申如下基本理念:
自由:自由是普世價值的核心之所在。言論、出版、信仰、集會、結社、遷徙、罷工和遊行示威等權利都是自由的具體體現。自由不昌,則無現代文明可言。
人權:人權不是國家的賜予,而是每個人與生俱來就享有的權利。保障人權,既是政府的首要目標和公共權力合法性的基礎,也是“以人為本”的內在要求。中國的曆次政治災難都與執政當局對人權的無視密切相關。人是國家的主體,國家服務於人民,政府為人民而存在。
平等:每一個個體的人,不論社會地位、職業、性別、經濟狀況、種族、膚色、宗教或政治信仰,其人格、尊嚴、自由都是平等的。必須落實法律面前人人平等的原則,落實公民的社會、經濟、文化、政治權利平等的原則。
共和:共和就是“大家共治,和平共生”,就是分權制衡與利益平衡,就是多種利益成分、不同社會集團、多元文化與信仰追求的群體,在平等參與、公平競爭、共同議政的基礎上,以和平的方式處理公共事務。
民主:最基本的涵義是主權在民和民選政府。民主具有如下基本特點:(1)政權的合法性來自人民,政治權力來源於人民;(2)政治統治經過人民選擇,(3)公民享有真正的選舉權,各級政府的主要政務官員必須通過定期的競選產生。(4)尊重多數人的決定,同時保護少數人的基本人權。一句話,民主使政府成為“民有、民治、民享”的現代公器。
憲政:憲政是通過法律規定和法治來保障憲法確定的公民基本自由和權利的原則,限制並劃定政府權力和行為的邊界,並提供相應的制度設施。
再次,《2008稅權手冊》是昨天從NGO《傳知行》上下載存盤,並部分閱讀了一些,受益不淺。顧問:陳志武先生,是華人著名經濟學家,最近的著作《中國人為什麼勤勞而不富有》、《非理性亢奮》也很不錯。
大家記住:“拒絕掠奪,從稅開始”。
《2008稅權手冊》目錄
上篇•稅的基本原理和觀念
第一章 揭開“稅”的面紗
•人人都是納稅人 •我們交了哪些稅 深度閱讀:稅收如何減損社會福利 附錄:現行稅目、稅率一覽
第二章 中外稅負比較
•明稅•暗稅•淨稅 •中美淨稅比較和結論 附錄:中國的“暗稅”——部分政府收費機構和項目
第三章 中國現行稅制弊端
•單方面強制征稅 •稅的合法性不足 •征管混亂隨意 參考閱讀:納稅“光榮”嗎?
第四章 稅制改良的未來
•怎樣的稅制才算優良 •曆史與現實:如何走向憲政稅制 參考閱讀:深圳公民的“公共預算之旅”
下篇•稅收與當前經濟困境
第五章 “最困難的一年”
•減稅:解困中國經濟的關鍵 •稅收與財富增長的秘密 附錄:一次網民自發的“經濟普查”
第六章 減稅焦點之一:增值稅 •增值稅的優缺點 •中國增值稅制的問題
第七章 減稅焦點之二:個人所得稅 •當前個人所得稅亟待調整 •個稅改革的長遠方向 附錄:國外個稅制度一覽
第八章 中央地方稅收關系 •1994年:稅制改革的轉折點 •進一步改革的焦點 參考閱讀:地方政府為何“變壞”
後記